Безусловно все написано правильно. И это одна сторона правды. Правда она ведь многолика.
  Еще одна сторона правды - сама система решения проблем любого уровня тяжеловесна и неповоротлива. Отсюда огромная инерция, и тем более сила трения о бюрократические препоны такова, что механизм требует постоянного пинка. Т.е. энергии извне. Такие пинки - это либо недовольство народа, либо ручное управление самим...
    Жизнь настолько сложна и многообразна, что любые попытки описать ее и загнать в жесткие рамки регламента обречены на раздувание штата и бюджета тех, кто все еще верит (или делает вид, что верит) что законом и подзаконными актами можно что-то решить. Да они пока пишут очередную бумагу о совершенствовании и улучшении, пока ее согласовывают и утверждают - жизнь уже убежала вперед, все изменилось. И в конечном итоге любая бумага становится еще одним тормозом на пути к счастливой жизни для всех. Ведь давно сказано, что истина сформулированная словами - это уже ложь. А уж написанная...
  Я отнюдь не принадлежу к чиновничьему клану, и сама стараюсь обходить их стороной, но и признаю, что любой человек, попадая в эту систему по определению начинает себя вести так, как нам не нравится.
   И еще одна правда в том, что несмотря на тяжеловесный и неповоротливый механизм существования гос.системы, она все-таки работает. И это-то никто не хочет видеть.
Это как в воспитании детей, если ребенка только наказывать или только хвалить, то из него вырастает асоциальная личность. Так и с властью. Как корабль назовешь... А мы постоянно называем: сволочи, мздоимцы, безответственные и т.д. и т.п. Смешно, но им ничего не остается делать, как соответствовать тому представлению, которое о них есть. И вопрос здесь такой же открытый что первично, что вторично, как и вопрос с курицей и яйцом.
   И еще одна сторона правды. Всегда, когда человек что-то начинает делать, имеются недовольные. Ты тут хоть из штанов выпрыгни, а недовольные будут. И чем глобальнее и труднее решаемые задачи, тем больше недовольных. И это происходит на любом уровне, вплоть до бытового. И этим согласится любой, кто хоть когда либо делал что-то большое, и особенно, если это хоть как то затрагивало интересы других людей.
  

  Мое видение решения задачи наведения порядка, повышающего благополучие большинства народонаселения нашей стране исходит их перефразированного лозунга В.И. Мичурина : Мы не можем ждать милости от слуг народных, взять их у них наша задача. Суть заключается в том, что только Гражданское общество (ГО) – единственная сила, способная легитимно, бескровно противостоять разгулу продажности бюрократии.Если ХХ век – назывался веком информации, то ХХI – век коммуникаций. А для успешной коммуникации всех членов ГО у нас есть такой замечательный инструмент, как Интернет.
  Начну со второго пункта – описания принципа идеи, пути реализации этой идеи в первом пункте, к которому вернусь позднее. К тому же это только схема, не претендующая на исключительность и завершенность.
  Итак, ГО всеми законными способами добивается проведения в одном из московских административных округов небольшого эксперимента, а именно:
  Управа этого района обязана: 
- регламентировать процедуру голосования депутатов на заседаниях Совета депутатов (ЗСД) только в конце недели, в пятницу, а в остальные дни вести дебаты;
- Обязать каждого депутата проводить в середине недели собрания своего электората (Собрание Избирателей СИ) по месту жительства, с целью донесения информации о решаемых вопросах и получения обратной связи. Информированием населения (печатание листовок и расклейка их на информационных стендах) о проведении СИ и предоставлением места его проведения тоже занимается местная власть;
- Обеспечить регистрацию тех участников СИ, которые являются жителями конкретного избирательного округа;
- Обеспечить процедуру проведения голосования избирателей по всем поставленным вопросам, с занесением результатов голосования в протокол;
- обязать всех депутатов голосовать на ЗСД только согласно протоколу СИ. При этом, если по какой-то причине СИ не вынесло своего решения хоть по какому-то вопросу, при условии, что он все-таки выносился на СИ, то депутат имеет право голосовать исходя из своих собственных побудительных мотивов;
- все голосования на ЗСД должны быть открытыми;
- в случае высказанного недоверия избирателями на СИ своему депутату, обеспечить процедуру лишения его полномочий официально и провести выборы нового депутата по этому округу;
- в случае, если для принятия решения на СИ не хватает достоверной информации, предоставлять эту информацию путем делегирования на СИ людей компетентных в решаемом вопросе, либо предоставления полной документальной оригинальной информации, можно через собственный сайт;
- Доработать сайт Управы местного совета, при участии ГО и с его помощью, для того чтобы на нем:
- размещать информацию о времени заседания (ЗСД) и о повестках дня;
- вести трансляцию ЗСД, как в режиме реального времени, так и выкладывать в записи бессрочно;
- Размещать все выписки из протоколов СИ с результатами голосования избирателей;
- размещать поименное голосование депутатов по каждому из обсуждаемых вопросов;
- раскрыть информацию о структуре, с указанием должности, ФИО и должностными обязанностями любого подразделения, как Совета Депутатов так и Исполнительного органа. Структуру работы всех подразделений с народонаселением, с указанием полномочий и обязанностей сотрудников;
- создать страничку для публичных заявок от граждан района по любому личному вопросу, для публичного реагирования на них соответствующих структур;
- размещать ссылку на сайты, созданные ГО в поддержку данного проекта.
  Эксперимент должен длиться не менее года!

  Теперь – мое видение будущего, через реализацию этого проекта.
 На самом первом этапе, я рассылаю свое видение по Интернету, всем кому сочту нужным, чтобы протестировать реакцию членов ГО на мою идею. Есть два пути дальнейшего развития:
- меня все обсмеют, и я, с чувством выполненного долга, но с огромной горечью в душе, заткнусь и буду жить дальше, как впрочем и все остальные; 
- найдутся люди, которые заинтересуются этим. Возможно, не только заинтересуются, а захотят пойти со мной. Возможно, они разошлют этот проект и дальше по цепочке, возможно, кто-то предложит, что-то более действенное, или дополнит или улучшит мой проект. Я не держусь за авторство, я хочу бросить песчинку в перенасыщенный раствор, чтобы вырос некий кристалл, с которым уже можно что-то делать И потом, я больше верю коллективному сознательному, чем даже самому гениальному уму. Тогда пойдем дальше.
  Когда некий коллектив единомышленников соберется, тогда мы напишем свои соображения более грамотно, и будем продвигать этот проект среди фигур значимых и почитаемых в нашем обществе. Мы можем с ними встречаться, можем им писать и тогда возможны два варианта развития событий:
- одни из них скажут: Вы молодцы ребята, только моя хата с краю – я ничего не знаю. 
 Другие скажут, а кто вы такие? Что самые умные? И тогда пусть продолжают писать в своих статьях, блогах и комментариях о том, как плохо жить в стране родной. Грош цена будет их словам.
- но, если мы очень сильно хотим изменений, то мы будем настолько убедительными, что они поддержат нас, а может быть и встанут в наши ряды. Вот опираясь на авторитет и за подписью уважаемых людей, мы сможем дойти и до Медведева и до Путина. При этом, уважаемые представители СМИ, поддерживающие проект, будут через доступные им средства распространения информации, рассказывать о том, что происходит в новом движении ГО, о реакции властей, о подвижках в деле продвижения проекта, с целью держать власти в тонусе, и привлечения внимания все новых и новых членов ГО к процессу переговоров с властями. Главное здесь – как можно больше информации отсылать во вне, используя все технические и интеллектуальные ресурсы. Здесь я вижу, еще и дополнительные возможности. Сама концепция, при этом, будет только отшлифовываться и улучшаться. Главное, чтобы мы не утопили свое дитя в словесном потоке, при обсуждении мельчайших и незначительных деталей. А нас могут туда искусственно завести, уже на этом этапе, аналитики из охраняющих власть структур, отсылая нас к склочной и мелочной сущности, присутствующей в любом человеке.
  Опять есть три пути развития дальнейшего сценария:
- либо мы сами себя уничтожим, спустив весь пар на решение «неразрешимых» противоречий, внутри движения. Это будет говорить только о том, что либо мы еще , как ГО не готовы к переменам, либо нам еще не очень хреново, либо нас сумеют переиграть структуры, о которых говорилось выше;
- либо инерция ГО настолько будет сильнее нашего энтузиазма, что поглотит нас… Дальше – это будет трагедия каждого из нас, как индивидуума.
- Либо, нам дадут возможность провести этот эксперимент, максимально на наших условиях.
  О первых двух писать не буду – я оптимист. А вот третий путь, лично мне сулит столько радостных, волнительных, адреналиновых минут в жизни! Я не претендую ни на какие лавры, но сама возможность вступить в соперничество с такой махиной! Я приложу все свои умения и старания для того чтобы ее переиграть и повернуть вектор развития всего общества в сторону выживания, гуманизма и гармонии. 
  Зато вот теперь то только и начнется главная работа ГО. 
  Да голосовать на СИ могут только избиратели данного округа. Но активизировать избирателей через информирование о тех возможностях, которые перед ними открываются – это задача и возможность ГО. Т.е. любой человек, независимо, от места его проживания, может заниматься вовлечением электората в решение их же собственных проблем. Т.е. можно печатать листовки, можно их расклеивать, можно разносить по почтовым ящикам. Можно ходить по квартирам или местам общего скопления населения с разъяснительной работой. Нужно отслеживать исполнение властями всех пунктов обязательств, связанных с экспериментом. Нужно готовиться к СИ, заранее изучать все материалы, по вопросам, предложенным к голосованию, прорабатывать со всех сторон, у ГО ведь есть в наличие специалисты во всех областях. Необходимо подготавливать тех, кто сможет наиболее доходчиво и убедительно донести до простого обывателя суть вопроса, все подводные камни, все тонкости и нюансы, а также предложить возможные пути решения. А так как само ГО – суть неоднородная, то и в нем могут возникнуть разные видения решения вопроса. Ну и замечательно! Вот вам прекрасное поле для предметных дискуссий! Вот вам плацдарм для соревнования идей! Победит идея, ту которую смогут представить наиболее ярко, образно и доходчиво! Не забывайте при этом, что округов много, что дней в неделе, отпущенных на обсуждение всего четыре (к пятнице у депутата должно быть готовое решение СИ, по которому он должен голосовать, а иначе он будет голосовать, как решит он). Поэтому, чтобы победило какое-то решение, надо описать его, размножить, и найти последователей, кто сможет достаточно убедительно его преподнести на всех избирательных участках. Не забывайте, что враг при этом не будет дремать, он будет посылать своих ораторов и провокаторов, с целью пробить свое решение, и с другой целью – дискредитировать сам эксперимент, чтобы он не имел продолжения и тем более не затрагивал более высокие властные структуры. 
  Потом надо организовывать правильное ведение СИ (регистрацию избирателей, регламент обсуждения, регламент принятия решений и регламент формирования протокола). Также необходим контроль за достоверностью размещения информации о голосовании на сайте Управы, контроль за исполнением депутатом своих обязанностей по проведению решений своих избирателей через голосование на ЗСД. 
  Мне кажется, будет очень интересно наблюдать столкновением идей разных направлений при решении каких-то конкретных вопросов. И даже здорово, что эти вопросы пока будут незначительными. Это научит членов ГО быть более терпимым к инакомыслию, учиться находить компромиссы для того, чтобы выиграть, а не остаться наедине со своей правотой. И даже хорошо, что это можно осуществлять не при личном контакте, чтобы не доходило до мордобоя и взаимных оскорблений. Конечно, взаимных оскорблений не избежать, но написанное – это не сказанное. Очень легко потерять авторитет даже среди единомышленников. Так сама среда будет отталкивать хамов и провокаторов. 
  И пусть эти вопросы, пока не государственного масштаба, и не решают кардинально наиболее наболевшие проблемы всего населения, но как полигон для обкатки общения ГО с властями любого ранга, для собственного самоопределения – место замечательное!
  При этом необходимо будет широко освещать процесс прохождения эксперимента, причем не только и не столько в региональных СМИ, а желательно в общегосударственных. Необходимо будет проводить анализ всей работы, с целью отслеживания ошибок и формирования решений для их исправления. 
  Вот это будет наша ответственность! Это будет возможность трансформировать энергию недовольства строением мира в созидательную энергию его преобразования!
  И если эксперимент провалится – это будет показателем уровня активности ГО Российской Федерации. Грош нам цена, как гражданам Великой страны, и имя нам стадо!
  А если эксперимент удастся, то у нас будет возможность требовать его продолжения, но сначала еще год в половине округов Москвы, и половине Петербурга. Не надо брать на себя сразу много, можно не потянуть. Здесь важен принцип постепенности, последовательности и нарастающих нагрузок!
  Затем на третий год можно уже охватить всю местную власть в Москве, Питере и во всех наиболее крупных городах Российской Федерации.
  А вот на четвертый год – можно посягнуть и на Мосгордуму и Советы ее ранга.
  А там, научившись легитимному сотрудничеству с властями, подойти и к Верховной власти!
  Что мне нравится в этом проекте? Это то, что никто не будет работать за зарплату. Никто не будет ни над кем начальником! Если и выдвинуться лидеры – так это будут настоящие лидеры, работающие, служащие Совести, а не Золотому Тельцу. Во-вторых, выдвинуться из рядов ГО истинные патриоты и лидеры, которых можно будет без опасения делегировать в официальную власть. В третьих, я надеюсь, что это станет многим интересно и отвлечет их от бесцельного общения, от телевизора, компьютерных игр, от пьянства, наконец! Потому что это привнесет смысл в существование многих людей!
  Может возникнуть вопрос о том, что для проведения такой крупномасштабной работы иногда могут понадобиться деньги. Да могут! Ну, во-первых, это все-таки, не очень большие суммы будут. Во-вторых, я уверена, что нас будут поддерживать и богатые люди и очень богатые люди, и они с удовольствием профинансируют движение. Тем более, что все финансирование будет строго целевым. Допустим, необходимы средства для размещения заказной статьи в газете. Среди нас будут журналисты, хорошо владеющие пером, они напишут статью. Мы ее показываем спонсору, и он, если написанное там будет соответствовать его установкам, оплачивает ее размещение непосредственно на счет соответствующего СМИ. А я думаю, что спонсоры найдутся. Потому что большинству предпринимателей, предпринимать в этой стране очень не легко, и они сами заинтересованы в изменении существующего положения вещей.
  Еще одно из сильных возражений, которые я предвижу – это то, что работать надо будет бесплатно, что у нас нет времени, на занятие этим всем. На что я напомню, что человек, если он хочет, он ищет возможности, а если не хочет – то ищет причины. Каждый должен решить для себя, что для него важнее. Потом, я думаю, что будет греть мысль, что все здесь бесплатно, и тогда ты работаешь только на самого себя. Потом – это прекрасная возможность реализовать свои самые замечательные таланты и возможности! А со временем! Ну если судить по тому, как наиболее активная часть проводит свое рабочее и нерабочее время, и посчитать время, которое мы тратим на виртуальное общение на различных сайтах и в различных блогах и форумах, просто так бла-бла-бла. Можно найти резерв времени. Ведь основная работа будет проходить в Интернете. А личное присутствие на СИ, так можно иногда пожертвовать «попить пиво с ребятами или посидеть в кафе с подружками». Ну и никто не говорит, что будет легко. А легко вам жить в таком бедламе? Легко решать свои жизненно важные вопросы? А как нашим детям и внукам будет жить, вам все равно?
  Потом, я все-таки думаю, что это не навсегда, что мы сумеем через какое-то время упорядочить, структурировать и упростить контроль за властями и бюрократией. Эти годы не пройдут даром ни для нас ни для них. Хотя где грань, разделяющая нас от них? Мы все продукт одного времени. 
  Но это наш шанс!