Дуэли
         Помощь
добавить запись мои записи мои метки new мои дуэли избранное обо мне настройки оформление  
читать всех друзей редактировать друзей редактировать группы дни рождения настройка подписки  
создать сообщество мои сообщества каталог сообществ  
комментируемые активные популярные читаемые звездные блогиЗвездные блоги на Mail.Ru популярные записи последние записи опросы  
мои дуэли победы поражения прямой эфир двустволка new в десятку! new  
Имя    ( регистрация )
Пароль ( забыли?)

Метки  

Записи с меткой: Конституционная реформа

16-05-2009 11:29 (ссылка  
Виктор Мартынов
Виктор Мартынов

Думайте сами, считайте сами ... К вопросу о лозунгах и призывах

Тут вот (http://soin.livejournal.com/6095.html) "молодые и инициативные" выдвигают тезисы необходимости и
обязательности реформы политической системы в Приднестровье. Как говориться "ничего против ...", но
хотелось бы, чтобы всякого рода инициаторы думали просчитывали последствия своих инициатив, полноту
таких инициатив и прочее.

Так что ...
Еще раз не забудьте про возможные последствия. А то в свое время Россия не просчитала и получила отрицательные последствия по "самое не хочу" ...

Пропорционалка. Для развития партийной системы самое необходимое. Это отрицать глупо. Но не надо забывать к чему это привело при первом ее применении в РФ в 93 году. Выиграли совсем не те, кто предполагал воспользоваться благами от ее применения. В ПМР будет (ИМХО уверен) тоже самое. Слишком долго Смирнов гасил партийную систему и она возникала не по его "указанию", а вопреки. Поэтому итогом таких выборов будет получение абсолютного числа мандатов "Обновлением". Поэтому надо сразу же вводить такую систему которая хоть что-то (в виде мандатов) даст меньшинству. В РФ это только пытаются сделать, а в ПМР надо СРАЗУ же закладывать нормы гарантирующие представительство меньшинства. В том числе надо закладывать пониженную планку проходного процента. Но ... пойдет ли на это большинство нынешнего Парламента. Не факт.
Ну и последний аргумент против ... слепого копирования. Введение в РФ пропорциональной системы подстегнуло партийное строительство. Факт. Но это привело к еще большему отдалению власти от избирателей. В такой системе депутат зависит от партии, а не от избирателей. Поэтому такую систему выборов НЕЛЬЗЯ вводить на муниципальном уровне. В РФ это делается, потому что ЕдРу меньше всего
хочется зависеть от избирателей. Увы, сложилась система: партии сами по себе и сами для себя, а
избиратели сами по себе. Кстати, это относится и к ЕдРо, и к КПРФ и прочим парламентским, даже ЛДПР
в эту же сторону деградирует (правила игры обязывают).

Второй постулат. Правительство и премьер. Может и надо вводить. Но тогда уж полномасштабно (благо и в РФ к этому идут ... только еще идут). Правительство должно формировать парламентское большинство. Президент должен получить право роспуска Парламента. Ну и прочее. Правда это уже будет не президентская республика, а парламентско-президентская. И тогда в ПМР на данном этапе (незрелости партийной системы) будет слепок украинской ситуации ... в лучшем случае молдавской (если Президент будет принадлежать к партии парламентского большинства). К слову ... почему в РФ даже при
доминировании одной партии не спешать вводить такую систему? Потому что понимают, что это приведет
к формированию еще одного центра силы. Это может привести к развалу тандемократии. Одно дело система
двух центров силы (власти) вынужденно сложилась по факту и совсем другое дело такое положение
закрепить на уровне законодательства. Не уверены в том, что будет завтра - вот и думают, а надо ли ... раз
по факту (по понятиям) так уже и есть.
Надо ли это в ПМР - не уверен. Надо считать ... прежде всего последствия.

Против третьего постулата даже возражать не хочется. Но реально этого не делал нынешний Президент (да и не будет делать в силу своей харизмы), не будет этого делать РЕАЛЬНО (а не формально) и "правящая" партия "Обновление". Доминирующему большинству такого никогда не нужно. Так, для проформы. Сможет ли активное меньшинство выбить такие права себе? Не уверен.
Кстати, сегодня "Обновление" играет в эти игры пока оно противостоит президенской ветви власти. А будет
ли этим заниматься серьезно после полной победы - не факт. Да и сегодня для "Обновления" избиратели,
да и партийцы это пешки (судя по способу завлечения в форме продуктовых пайков и пр.) ... Что дальше
будет - интересно. Российскую модель же полностью не скопировать ...

Так что надо не только провозглашать, призывать, но и просчитывать ситуацию и ее последствия. Еще раз
не надо забывать, что российская система строится с 93 года (а предлагается для копирования сегодняшний
слепок). Да и подходить надо комплексно. Не надо уподобляться группе 17-ти или "Обновлению", которые
"выдирают" и предлагают для введения только то, что им выгодно. Систему придется делать
сбалансированную, если заботит стабильность ПМР как государства и всего приднестровского общества.



настроение: Вредное

Метки: Приднестровье, Конституционная реформа, принципы

29-04-2009 19:18 (ссылка  
Виктор Мартынов
Виктор Мартынов

опять о конституционной "реформе" в ПМР


Целиком статья расположена тут, а я только чуть-чуть поцитирую ...

"В Конституцию 1995 года вносились изменения четырежды. Самые значительные преобразования Конституция 1995 года претерпела в 2000 году. Изменения были инициированы президентом Приднестровской Молдавской Республики и касались III раздела, закрепляющего систему органов государственной власти в ПМР. Указанная инициатива президента была принята Верховным советом в рамках установленной процедуры в течение полугода, при этом процесс внесения изменений в Конституцию происходил без предварительного проведения референдума и обсуждения с общественными организациями и объединениями, или иных дополнительных согласований с общественностью", - отметила Екатерина Павлова.

М-да ... чего только не сделаешь ради борьбы за власть. Для этого даже не сочли нужным поднять подшивку газеты "Приднестровье" накануне этого самого изменения в 2000 году (или даже в 1999 году были публикации ... не помню, вот помять подводит). Ведь тогда "сдуру" заранее опубликовали проект изменений ... до их официального внесения в Верховный Совет, опубликовали комментарии к ним, потом провели обсуждения (в том числе было бо-о-ольшое совещание глав администраций и председателей советов в Доме официальных приемов, которое, кстати, вымарало все положения о местном самоуправлении), в той же газете была большая (по масштабам Приднестровья) дискуссия по самому проекту (Радченко, Яворский и пр.), были дискусси по регионам и тем самым общественным организациям.

И только потом Президент внес эти самые поправки в парламент, который потом их принимал поэтапно в течение полугода.

Всего лишь ремарка на заявление "эксперта ... заместителя начальника управления юридического сопровождения законопроектов аппарата Верховного совета ПМР Екатерины Павловой". Такого вот "эксперта" ... хотя, конечно, не она виновата, а заказчики. Ну надо же свою голову иметь.

С самими предложениями депутатов даже спорить не буду (ИМХО малограмотные ... тоже самое и даже больше можно было сделать и получше). Невместно. Просто ... наивно ... хочется корректности и профессиональной честности.


Метки: Конституционная реформа, Приднестровье